Centra pracy ujawniają: Wiele przypadków oszustw socjalnych związanych ze świadczeniami obywatelskimi w Berlinie – „siatka przestępcza”

To, co często zaczyna się od niegroźnych formularzy — umowy o pracę, certyfikatu najmu — coraz częściej ujawnia się jako perfidny system: zawodowi oszuści oszukują, uzyskując świadczenia obywatelskie, wykorzystując sfałszowane informacje i fałszywe oferty pracy. Podczas gdy centra pracy w Gelsenkirchen i Duisburgu już biją na alarm, Berlin potwierdza teraz również niepokojący trend: stolica jest również dotknięta systematycznie zorganizowanym oszustwem socjalnym.

Centra pracy coraz częściej spotykają się z sieciami przestępczymi. Agencja powiedziała Berliner Zeitung: Za pozornie niegroźnymi aplikacjami często kryją się wyrafinowane struktury, które zmuszają ludzi z innych krajów UE do perfidnej zależności – i jednocześnie wykorzystują system opieki społecznej.

„Tak, jesteśmy świadomi problemów” – powiedział Jens Krüger, rzecznik Berlin Job Center . Wielokrotnie ujawniane są przypadki, w których ludzie z Europy Południowej i Wschodniej są uwikłani w „przestępczą sieć” fałszywych właścicieli, fałszywego zatrudnienia i systematycznego pobierania świadczeń.

Krüger powiedział Berliner Zeitung: „Często trudno jest pociągnąć do odpowiedzialności mózgi strukturalnych nadużyć”. Ci, którzy pojawiają się w centrach pracy, rzadko są sprawcami. „Wiele osób dotkniętych tym problemem jest ofiarami tych struktur” — powiedział rzecznik. Konstrukcja jest złożona: domniemany pracodawca jest często również właścicielem, tłumaczem i osobą kontaktową — kompletny pakiet, który często udaje autentyczność przed władzami poprzez sfałszowane umowy o pracę i najem oraz rejestracje ubezpieczeń społecznych.

Oszustwa związane z dochodami obywatelskimi: Wysoki poziom profesjonalizmu, często przy wsparciu prawnym

Wszystko jest wysoce profesjonalne, często z pomocą prawną. „Struktury oszustów czasami wykazują wysoki stopień profesjonalizmu, na przykład w przypadku fałszywych rejestracji ubezpieczenia społecznego, umów najmu i zatrudnienia oraz usług tłumaczeń symultanicznych, które towarzyszą wizytom w centrach zatrudnienia” — powiedział rzecznik centrum zatrudnienia, który przyznał: „Wykrywanie i ściganie tych struktur oszustów wymaga znacznych wysiłków ze strony centrów zatrudnienia — biorąc pod uwagę już duże obciążenie pracą w centrach zatrudnienia”.

Sprawę dodatkowo komplikuje fakt, że wiele sądów często nie orzeka na korzyść władz: jeśli kwestionowany jest status pracownika obywateli UE, nawet mini-praca często wystarcza do pomyślnego złożenia pilnego wniosku do sądu socjalnego. „W przypadkach wątpliwości sądy socjalne rozstrzygają w tymczasowym postępowaniu o ochronę prawną wbrew zaleceniom urzędu pracy w sprawie ochrony socjalnej indywidualnego obywatela UE”.

Popyt: Porównanie danych między centrami pracy i innymi organami

Dlatego apele nowej koalicji o kompleksowe, zautomatyzowane porównania danych między centrami pracy a innymi organami, takimi jak urzędy skarbowe , biura świadczeń rodzinnych, agencje bezpieczeństwa, a nawet szkoły, są mile widziane. „Centra pracy już ściśle współpracują z głównym urzędem celnym i prokuraturą. Dalszym wsparciem dla audytów byłaby obowiązkowa elektroniczna wypłata wynagrodzeń, aby przynajmniej utrudnić wyzysk, a także automatyczne pobieranie kont przy składaniu wniosków o zasiłek obywatelski” — mówi Krüger.

Oszustwa socjalne na dużą skalę z udziałem dochodów obywatelskich: Federalna minister pracy Bärbel Bas rozpoczęła debatę. Polityczka SPD, która sama pochodzi z Duisburga, mówiła o strukturach przypominających mafię. Następnie kilka gmin, w tym Berlin, otwarcie zajęło się tym problemem. Jak dotąd były to jednak głównie wskazówki, często nie dowody. Według Federalnego Ministerstwa Pracy (BMAS) władze kilku miast – szczególnie w Zagłębiu Ruhry – obserwują obecnie wyraźne trendy w imigracji z krajów UE. Skupienie: grupy osób z Rumunii i Bułgarii, które są najwyraźniej zarejestrowane w fikcyjnych stosunkach pracy w celu oszukańczego uzyskania dochodów obywatelskich i innych świadczeń socjalnych.

Federalne Ministerstwo Pracy potwierdziło odpowiednie raporty w odpowiedzi na zapytanie Berliner Zeitung: „Różne gminy – szczególnie w Zagłębiu Ruhry, w tym Duisburg – przesyłają rządowi federalnemu informacje o problemach związanych z pewnymi grupami imigrantów z krajów UE” – stwierdza. Są to przypadki, w których praca istnieje tylko na papierze – a pracownicy często pozostają poza radarem inspektorów.

Pokazuje to, że jest to zjawisko o lokalnym wpływie, ale obecnie brakuje scentralizowanych danych. „Ogólnokrajowa analiza nie jest dostępna” – powiedział ministerstwo dla Berliner Zeitung. Problemy koncentrują się przede wszystkim w miastach o wysokim wskaźniku pustostanów i trudnej sytuacji na rynku pracy – idealne warunki dla nieuczciwych spekulantów, którzy prowadzą przestępczy model biznesowy, wykorzystując sfałszowane umowy o pracę, firmy fasadowe i fałszywe umowy najmu.

Zbadano łącznie 123 379 podejrzeń o oszustwa dochodowe obywateli

Spojrzenie na dane z centrów zatrudnienia daje przynajmniej pojęcie o skali problemu. W 2024 r. zbadano 123 379 podejrzeń o oszustwa związane ze świadczeniami w całym kraju – w ponad 100 000 przypadkach podejrzenia się potwierdziły. Około 44 000 z nich zostało skierowanych do właściwych organów w celu wszczęcia postępowania karnego. Znaczna liczba – ale według organów nie można ustalić, ile z tych przypadków można faktycznie przypisać zorganizowanym, a nawet „mafijnym strukturom”. Statystyki nie kategoryzują metod mafijnych.

„Centra pracy konsekwentnie sprawdzają każdą wskazówkę” – podkreśla również ministerstwo. Odbywa się to za pomocą usług terenowych i dochodzeniowych, porównywania danych i – w miarę możliwości – współpracy z prokuraturą i głównym urzędem celnym. Jednak nawet w przypadkach, gdy sprawy są rozwiązywane pomyślnie, strukturalna słabość systemu pozostaje widoczna: prawdziwa wymiana danych między organami socjalnymi, finansowymi i bezpieczeństwa często pozostaje fragmentaryczna.

W umowie koalicyjnej: Stworzenie bardziej efektywnego systemu kontroli

Przynajmniej teraz jest to w umowie koalicyjnej : kompletna wymiana danych w celu zwalczania systematycznych nadużyć. Innymi słowy, Federalne Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych bada opcje działań, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pracuje nad digitalizacją administracji migracyjnej — nieporęczny termin na konieczny krok: stworzenie bardziej wydajnego systemu kontroli.

Jednocześnie władze próbują dokonać ważnego rozróżnienia we wtorek. Twierdzą, że większość osób z Bułgarii i Rumunii nie przyjeżdża, aby wykorzystywać system. Wręcz przeciwnie: według Federalnego Ministerstwa Pracy i Spraw Socjalnych (BMAS) około 685 000 obywateli tych krajów było zatrudnionych i podlegało składkom na ubezpieczenie społeczne w lutym 2025 r. Wielu z nich pracowało w sektorach, które po prostu upadłyby bez nich: pielęgniarstwo, budownictwo i gastronomia. Jens Krüger z berlińskich centrów pracy ostrzegał również: Nie każdy, kto przyjeżdża do Berlina z Rumunii, Bułgarii lub Polski, nadużywa systemu. Wręcz przeciwnie: „Wielu z nich wnosi niezbędny wkład – szczególnie w zawodach deficytowych, takich jak pielęgniarstwo”.